□ 本报记者 白晓
受国际金融危机深层次的不利影响,全球对外投资市场并不景气。然而,青岛市依靠产业转型,对外资保持着强大的吸引力。外资引进急速增长的同时,也为经济发展注入新活力。
到账外资规模超去年
商务部数据显示,今年前10个月,全国实际使用外资917.4亿美元,同比下降3.45%,吸引外资出现了连续数月的负增长。
与全国形势形成鲜明对比的是,青岛对外资的吸引力不降反升,全市利用外资迎来了最好的年份。最新统计数据显示,今年1—10月份,青岛市新批及增资外商投资项目835个,实际使用外资50.37亿美元,同比增长30.3%。其中到账外资40.9亿美元,同比增长28.5%,增速高于全省20.3个百分点,提前完成年度工作目标。实际上,在第三季度青岛市到账外资规模就已超过去年全年水平,并在全国15个副省级城市排名中居第二位。
在数量增长的同时,质量也明显提升。今年以来,共有法国苏伊士环能、英国特易购、荷兰孚宝、香港华润、7-Eleven等11家世界500强项目落地,带动全市利用外资质量进一步提升。外商出资方式进一步多元化,港中旅海泉湾、亚致力顾问、洋马发动机、美思佰乐等9个项目均以境外人民币方式出资,总金额达7.1亿元人民币,成为全市吸引外资新亮点。
随着大批外资项目的落地与建设发展,外商投资对青岛市经济社会发展产生的强大拉动力正在显现。据统计,目前青岛市投入运营的外商投资企业逾万家,其工业增加值占全市工业增加值的1/3,出口额占全市的50%。
产业转型造就吸金力
青岛利用外资逆势增长的原因何在?答案就在产业转型升级带来的资本吸引力。
仔细分析不难发现,今年以来,青岛制造业利用外资增势抢眼。前10个月,全市制造业到账外资20.4亿美元,同比劲增68.1%。
今年初出台的《青岛市工业转型升级行动方案》指出,推进工业转型升级、调整优化存量、加快形成增量、实现可持续较快发展。到2015年,“7+6”产业——家电电子、石化化工、汽车机车、船舶海工、纺织服装、食品饮料、机械钢铁等七大产业和新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生物医药、节能环保等六个新兴产业——在完善产业链、提升价值链上取得新突破,总产值占全市工业的90%左右,带动全市规模以上工业总产值突破2万亿元,比“十一五”末翻一番,成为国际国内具有较强竞争力的先进制造业强市。
青岛市经信委主任项阳青介绍,今年全年,青岛的工业产值有望达到1.5万亿元,增幅预计为11.5%,其中,有10个百分点来自存量,增量的贡献率只有1.5个百分点。在项阳青看来,优化存量,使其向价值链的两端转型,是转型升级的出路,也是吸引资本的利器。
在这样的战略指引下,全市重点培育的新兴、高端装备制造尤受外资青睐。今年前10个月,全市到账规模较大、增幅较快的行业中,通信设备、计算机及其他电子设备制造业到账3.6亿美元,增长2.3倍；通用设备制造业到账2.6亿美元,增长1.4倍；专用设备制造业到账2.4亿美元,增长1.5倍。
引资之变
今年以来,部分外资聚集的东部沿海地区的外资异动曾令外界颇为关注。前不久,青岛几家饰品外资企业撤回韩国本土的消息,即引起了不小的骚动。
实际上,这种由于生产成本、原材料价格上涨因素导致的个别行业出现的外资撤离并不值得担忧,相反,其折射的正是引资方式的转变。在业内人士看来,由于投资环境的变化和产业结构的调整,外资集中在加工贸易领域的局面得到全面改观。青岛市现在更多的是依据自己的产业结构、区位优势、产业转型升级,特别是新兴产业的发展,招商选资的重点开始向产业链高端(如研发中心)转移,在外资与青岛市传统产业融合发展下,引入外资步入新阶段。
按照规划,高端、新兴和蓝色将成为未来青岛的标签。日前,青岛市出台了加快发展10条千亿级产业链的实施意见,将构建特色鲜明、产业集聚、链式发展的现代产业体系。
10条千亿级产业链建设将成为青岛加快工业转型升级的重要契机,也为扩大国际合作带来广阔空间。外商敏锐地捕捉到这一商机,就在几周前,韩国中小企业考察团、日本东经联10余家会员企业等纷纷来青岛考察,为联手合作探路。
更为值得关注的是,青岛正在实施的新一轮城市与产业空间布局调整,也为外资的进入提供了新的空间和机遇。
“西海岸经济新区、蓝色硅谷、红岛经济区等全市重点经济区域正在成为吸引外资的主阵地。截至目前,今年各类经济园区吸引外资占全市比重达到57%,明年有望突破60%,‘一谷两区’等重点经济区域成利用外资主阵地。”青岛市商务局有关负责人说。
作者：白晓 |
