中国工业和信息化部部长李毅中6日称,中国官方将进一步完善中小企业信用担保体系,破解中小企业融资难题.据悉,中央财政今年拿了10亿元人民币,建立了300多个担保机构,迄今为止已提供了2500多亿元的贷款.
这是李毅中在"如何破解中小企业融资难"大型国际论坛上透露的.他表示"有信心今年能够为中小企业担保6000亿元人民币的贷款".
现状:融资难还是"老大难"
"到2008年底,全国中小企业中歇业、停产、倒闭的大约占7.5%,城镇就业更加困难,2500万左右的农民工返乡.据人民银行浙江分行一季度企业家问卷调查显示,小型企业的经济景气指标指数比08年下降18个百分点,这直接影响了我们保增长、保民生、保稳定的发展目标!"中国中小企业协会会长李子彬称,当前对他来说最重要的任务,就是协助中小企业解决融资难的问题,最近很长一段时间,他一直为这件事而奔波.
他认为,由于我国现有金融体系当中,掌握着70万金融资产的一百多家大中型银行是绝对主力,银行贷款是企业融资的主要方式.所以各大商业银行必须首先要转变观念,转变运营模式,深化体制和机制的改革,在金融产品和业务流程上创新.
"今年头三个月,全国信贷规模总量增加了4.8万亿,其中中小企业贷款增加额度只占不到5%!"李毅中说.中小企业贷款的同步增长,说明了其资金非常困难,他认为目前融资难、贷款难已经成为制约中小企业发展的瓶颈.
银监会主席刘明康也称:"目前金融服务于中小企业的现状还远非理想."
原因:4原因制约借贷
为什么银行不愿意借贷给中小企业?李毅中认为,中小企业融资难有四方面原因."第一,中小企业自身的问题,主因是中小企业规模小、实力弱、信誉度不太高;第二,银行对中小企业贷款条件更加严格,因为银行大部分是商业银行,它也要考虑自身的风险、自身的利润;第三,中小企业信用担保体制机制不健全.这方面做了很多工作,中央财政、地方财政拿出资金建立担保机构,但是覆盖面不太够;第四,中小企业融资渠道太窄."
包商银行董事长李镇西表示,"小企业贷款难不是难在企业,而是难在银行自身,是想不想贷、敢不敢贷、会不会贷的问题.很多小企业没有财务报表、抵押物,这是小企业的特点,而不是小企业的缺点."
办法:
1.扩容担保机构
李毅中透露,"有信心今年能够为中小企业担保6000亿人民币的贷款.因为中小企业客观讲,本身的信誉不是太高,为了让银行给它贷款,必须要有担保.下一步我们建议中央财政、地方财政进一步加大对担保机构的投入,使他们实力更强一点,覆盖面大一点,担保的倍数更高一点.另外支持地方用各种渠道建立地方的中小企业担保机构."
2.加大科技改造
科技部部长万钢表示通过以下五方面帮助中小企业:
第一、通过科技体制的改革,创新科技投入方式,综合利用政府资助、科技贷款、资本市场、创业投资、发放债券等方式,加强对以科技型中小企业的融资支持.首先科技型中小企业的创业投资、创业投资的引导资金支持了109家创业机构,今年中央财政特别安排了将近1.6亿的资金,开展股权投资的试点.最近新设了6家创业投资机构,带动超过10亿元的社会资金进入创新领域,给科技型中小型企业提供贷款担保,有力支持了科技型中小企业的成长.
第二、科技中小型企业的创新资金,通过补偿资助、贷款支持等方式,提供了资金支持,促进了中小企业的技术改造和产品创新,而且带动了社会资本的跟进.
第三、通过资本市场来支持科技型中小企业发展,积极培育和引导科技型中小企业,进入资本市场融资,在273家中小企业板中,高新技术企业所占比例已经超过75%,180家拥有核心专利技术.
第四、科技部和中国银监会制定了关于进一步扩大对于科技型中小企业的信贷支持的指导意见,通过开展科技、金融、合作模式的创新试点,加强对科技型中小企业的信贷支持和金融服务,建立银行业支持科技型中小企业的发展的长效机制.为此,银监会吸收了将近1000多名专家作为科技型中小企业的咨询专家.
第五、为中小企业开拓了债券融资的渠道,发行了高新区融资债券.中关村科技园、深圳市、大连市借鉴集合发债模式,发行了中小企业集合债券.
3.发展股权投资
北京产权交易所董事长熊焰表示,大力发展股权投资实际是从源头上破解中小企业融资难这样一个难题的重要方面.他表示,中国一直是一个权力资本短缺的国家,因为大力发展股权投资实际是从源头上破解中小企业融资难这样一个难题的重要方面.
"同时权力资本比较活跃的投资方式就是股权投资,应该说大力发展中国的股权投资行业从根本上、源头上来化解解决中小企业融资难的主要任务.当然股权投资另外一个重要要求就是要顺畅流转.我们想用产权市场为国企服务的成功实践,因为聚集了大批投资人和专业机构,同时利用现代化的信息手段,为中小企业信息更广泛披露,来加强信息披露强度,以降低中小企业信息不对称性,通过这样一个平台来买卖中小企业产权,使中小企业更快得到资金、降低风险."熊焰说.
背景：中小企是经济重要动力
有关资料显示,截止去年底,各级工商部门注册的中小企业有970万户,个体工商户2900万户,提供了75%以上的城镇就业岗位.99%的中小企业为我们国家GDP贡献超过60%,税收超过50%,提供了近70%的进出口和80%的城镇就业岗位. |
