工业和信息化部部长李毅中近日表示，“今年头3个月，全国信贷规模总量增加了4.8万亿，其中中小企业贷款增加额度只占不到5%！”
这一数字令人堪忧。一方面银行信贷资金猛增，仅一季度就几乎用完全年信贷任务；另一方面亟需资金的中小企业却面临“无米下锅”尴尬困局。
中小企业在我国经济社会发展中具有举足轻重的作用。有数据显示，我国99％的中小企业，创造了我国近6成的经济总量、近一半的财税收入，提供了近8成的就业岗位，吸纳了50%以上的国有企业下岗人员、70%以上新增就业人员、70%以上农村转移劳动力。
然而，受国际金融危机影响，去年以来我国许多中小企业面临前所未有的困难，融资困难加剧、生产成本升高、外贸出口严重受挫，不少中小企业甚至因缺少流动资金而不得不放弃订单，少数因经营不善、出现资金链断裂而陷入困境。据报道，截止2008年底，全国中小企业中歇业、停产、倒闭的大约占7.5%。
扶持中小企业发展，尤其在国际金融危机还在继续蔓延加深的严峻形势下，尽快帮助中小企业走出困境，无论对于促进经济增长、增加财政收入，还是对扩大城乡就业、维护社会稳定都具有十分重要的意义。
但如何支持中小企业健康发展，缓解眼前难题？仅仅上调出口退税，调整完善相关政策是不行的，就当下来说，最为关键的还是缓解中小企业的资金难题，各金融机构应加大资金扶持力度，使巨额信贷资金向中小企业倾斜。
长期以来，受企业规模较少、盈利能力不强、社会信誉不高等因素影响，中小企业融资、贷款十分困难。在金融危机冲击下，银行等金融机构为规避市场风险，追求更大利润，对中小企业“惜贷”、“收贷”心理更为明显，而更愿意把资金投向政府基建及许多大型项目建设。
这种“厚此薄彼”的信贷机构，不但进一步加剧了中小企业的资金困难，严重制约了中小企业的健康发展，而且还容易造成社会资源的巨大浪费：信贷资金过度集中，既容易催生一些项目盲目上马、重复建设，又会大大降低资金的使用效率。当然，还须警惕的是，当前不排除有些信贷资金流向股市、楼市等高风险投资领域，衍生新的市场金融风险。
鼓励信贷资金向中小企业倾斜，并非易事。金融等信贷机构作为市场经营主体，毕竟天然具有追求利润、回避风险，趋利避害等特性。因此，当前要缓解中小企业信贷、融资压力，一方面政府部门亟需制定相关制度，尤其是完善中小企业担保机制，中央及地方财政须进一步加大对担保机构的投入，使它们的实力更强，担保的倍数更高。
另一方面中小企业也需大力加强自身建设，提高自身实力。解决中小企业融资、贷款难题，关键还在于企业要练好内功，提高自己的实力和信誉度，让银行愿意也敢于放贷。
此外，我们还须积极培育和健全多层次的资本市场体系，拓宽中小企业直接融资渠道，鼓励有实力的中小企业上市融资，增强自身吸引力，从而引导更多的社会资金、银行信贷进入，最终推动中小企业持续健康发展。 （作者:吴定平） |
