我市经济景气将保持回升态势

　　金融危机爆发之后，随着国家和地方各项经济刺激政策的出台，多数企业都经历了从恐惧到坦然、从紧张到适应的历程。假如说2009年上半年是政策贯彻期，那么下半年将是政策结果期，上半年经济发展究竟出现了哪些变化？下半年我们将面临什么样的经济形势？近日，青岛市信息中心通过其开发的宏观经济监测预警系统分析为我们展示了今年前五个月经济发展指标统计和下半年的经济发展预期判断，结果如下：

　　5月份，我市经济一致合成指数小幅攀升，经济发展形势进一步好转。根据青岛市宏观经济监测预警系统分析，从主要景气指标看，工业增加值明显回升，固定资产投资增长加快，社会消费品零售额稳步增长，出口和物价继续走低。目前，国际经济环境趋于稳定，国内经济企稳回升，国家宏观调控政策效应逐渐显现，保增长、保稳定的有利条件明显增加。预计下半年，我市外贸出口额将逐渐扩大，经济增速继续加快，经济效益进一步改善，经济景气将保持回升态势。

　　上半年经济总体呈现企稳回升态势

　　经济景气企稳回升

　　5月份，我市一致合成指数企稳并开始回升。五项构成指标中，工业增加值、社会消费品零售额、地方财政一般预算收入和产品销售收入四项指标（去除季节因素）均呈现上升趋势，外贸出口额则继续有所下降。先行合成指数和一致合成指数先后止跌攀升，表明我市经济景气已有明显改善，经济增速将逐渐提高。

　　工业增速明显加快

　　1~5月份，全市规模以上工业增加值累计完成896.01亿元，增长11.04%，比一季度提高3.16个百分点；其中轻工业增长8.94%，比一季度提高3.36个百分点，重工业增长12.73%，比一季度提高2.96个百分点；5月份工业增幅反弹至15.2%，比一季度提高7.3个百分点，比去年全年提高1.22个百分点。经季节调整后，5月份工业增加值增速明显回升，下滑趋势已经扭转。

　　固定资产投资快速增长

　　1~5月份，全市规模以上固定资产投资完成800.6亿元，增长26.1%，比一季度提高5.9个百分点。其中第一产业增长16.3%、第二产业增长21.8%、第三产业增长31.8%，分别比一季度提高45.6、0.7、11.1个百分点；产业结构调整力度明显加大，第三产业投资增速比第二产业高10个百分点。经过季节调整后，5月份固定资产投资增速逐渐加快，投资对经济的拉动作用进一步增强。

　　社会消费品零售额稳步增长

　　1~5月份，全市实现社会消费品零售额678.27亿元，同比增长17.9%，比一季度提高0.3个百分点。其中城市实现消费品零售额543.52亿元，增长18.7%，比一季度提高0.3个百分点；农村实现消费品零售额134.75亿元，增长14.7%，比一季度提高0.6个百分点。在“家电下乡”等扩大农村消费政策的推动下，农村消费增速明显加快。5月份农村消费增长15.9%，比3、4月份分别加快2.7、1个百分点；与城市消费增速的差距由3、4月份的7.0、4.4个百分点缩小至2.9个百分点。经过季节调整后，5月份社会消费品零售额增速由下跌转为上行趋势。

　　外贸出口降幅有所扩大

　　1~5月份，全市实现外贸进出口总额（不含中央、省公司）163.68亿美元，下降16.7%。其中，出口101.73亿美元，下降8.8%；进口61.95亿美元，下降27.1%；进口和出口的下降幅度均比一季度有所扩大，外贸形势依然严峻。5月份外贸出口额同比下降10.5%，降幅比4月份扩大0.1个百分点；经过季节调整后，仍然延续下行趋势。

　　居民消费价格指数继续走低

　　1~5月份，居民消费价格累计上涨0.9个百分点，比一季度下降0.3个百分点。5月份，全市居民消费价格指数为100.6；食品价格上涨2个百分点，比一季度下降0.4个百分点；经过季节调整后继续小幅下降。

　　下半年我市景气变动趋势分析

　　经济景气将持续回升

　　5月份，我市先行指数继续呈现上行趋势。在5项先行指标中，除了金融机构贷款余额有所回落，消费者预期指数、西方七国先行指数、工业产品销售率和货运周转量等4项指标均呈现上行态势。金融机构贷款有所回落，主要原因是前期集中投放的重点项目建设资金有一个消化过程，社会投资信心也需要逐渐恢复。根据先行指数走势和当前经济形势判断，未来经济继续回升的可能性较大。

　　工业增速继续加快

　　下半年，多种因素将共同促进企业继续释放产能。一是工业去库存化过程基本结束。1~4月份，规模以上工业产成品资金占用同比增长3.23%，创下2000年以来少有的低增幅，比一季度减缓3.07个百分点，比1~4月工业增加值增速低6.78个百分点。二是工业利润快速增长，企业效益逐渐改善。1~5月份，规模以上工业利润预计增长28.1%，利税预计增长50.9%，经济效益综合指数预计增长21.3%。企业亏损情况减轻，1~4月份亏损企业亏损额同比下降16.34%，其中国有及国有控股经济亏损额同比下降57.88%。三是投资需求和消费需求平稳较快增长，对工业的拉动作用进一步增强。四是贷款利率降低，企业融资成本下降。去年11月，6个月以下短期贷款利率为6.03%，目前已下调至5.58%。五是外贸出口形势逐渐稳定。根据模型分析，下半年我市外贸出口增速总体平稳，外贸出口额将逐渐增加，并促进相关企业增加生产。

　　受机电与高新技术产品出口低迷等因素的影响，1~4月份，我市高新技术产业产值增速同比回落18.6个百分点，高新技术产业产值占现价工业产值的比重同比下降1.92个百分点。工业结构调整的力度比较弱，1~5月份，技术改造贷款比年初约减少9000万元，比去年同期也有所下降。下半年需要加强政策引导，加快技术进步，促进结构调整。

　　外贸出口额将逐渐扩大

　　随着美欧经济企稳，作为我市出口的先行指标，西方七国先行指数从四月份开始改变下行趋势开始小幅回升；自2009年7月1日起，我国将再次对部分产品的出口关税进行调整，这些因素都有利于外贸出口形势保持稳定。根据模型分析，无论是出口额（剔除季节因素）的季环比增幅还是外贸出口的绝对额，今年一季度都将是全年的底部。预计下半年外贸出口额将会逐季增加，季环比增幅将呈现企稳回升态势。但是在全球贸易缩减、主要出口市场经济形势仍然严峻的大背景下，加上去年增长基数的影响，预计第三季度的出口增速降幅仍可能有所扩大。下半年外贸出口累计增速将继续在-9%上下波动，不会出现大幅下降。

　　社会投资将有所回升

　　上半年投资增长主要靠基础设施和重点行业建设项目拉动。下半年，重点项目建设继续加强，社会投资也有将所回升。一是固定资产投资项目资本金比例调整政策将促进结构调整并调动社会投资的积极性。二是房地产市场逐渐回暖，开发商现金流得到改善，下半年房地产投资可能出现恢复性增加。1~5月份，全市房地产销售面积和销售额分别增长24.5%和34.8%，比上年同期提高30.6和37.5个百分点；累计发放公积金贷款17.84亿元，增长48.42%；全市房地产投资同比增长8.5%，较一季度回升19.2个百分点。

　　随着新房成交量的稳步增加，下半年商品房市场供求关系有可能趋于紧张，房价存在上涨的压力。2006-2008年，我市住宅竣工面积分别占销售面积的17.8%、28.8%、28.1%，而竣工面积中并不都是可销售的面积，其中还包括各种配套设施和服务设施，实际的可销售面积大约只占不到70%，实际竣工面积与销售面积之间的差距还要大。今年1~4月份，我市住宅竣工面积增长51.9%，其中4月份增长189.7%，但是1~4月份住宅施工面积仅增长1.4%，其中4月份同比下降18.3%。为了防止房价再次出现过快上涨，下半年应扩大商品房新开工项目数量，增加市场有效供给。

　　消费需求继续保持平稳较快增长

　　下半年，消费保持平稳较快增长具有更多有利条件。一是经济增长明显加快，消费者信心有所增强。二是国家加大政策力度，在山东等9省市采用财政补贴的方式鼓励家电汽车“以旧换新”，对交售补贴范围内旧家电并购买新家电的消费者，按新家电销售价格的10%给予补贴。三是受小排量汽车税收减免、汽车下乡等刺激政策推动，汽车市场销售量将继续提高。四是住房销售明显回升，带动家具类、建筑及装潢材料类等相关商品的销售增长。1~5月份，市内四区商品住房销售8880套，同比增长63.57%；商品房销售面积89.22万平方米，同比增长72.81%；销售金额64.87亿元，同比增长98.39%。

　　居民消费价格基本稳定

　　由于货币信贷前期投放较多，近期国际国内市场初级产品价格出现上扬，通货膨胀预期有所增强。但是，下半年CPI上涨的压力并不大。一是食品价格基本稳定。今年夏粮继续丰收，市场粮价稳定；为了防止生猪价格过度下跌，保护养殖户利益，促进生猪及猪肉市场稳定发展，6月13日，国家启动三级应急响应机制，近期全国猪肉价格已止跌回升，肉禽制品消费价格指数将保持基本稳定。去年我市食品类价格涨幅为11.7%，基数较大，今年食品消费价格难以出现大幅增长。二是我国工业品总体供过于求的局面短期内难以改变。5月份，全国工业品出厂价格下降7.2%，原材料、燃料、动力购进价格下降10.4%，降幅比4月份分别扩大0.6和0.8个百分点。三是项目资金使用有一个过程，下半年政府项目贷款增长将有所放缓；目前民间投资仍不够活跃，短期贷款有所下降，货币需求不会持续高速增长。

　　下半年经济发展环境分析

　　世界经济形势逐步好转

　　2009年上半年，世界经济在经历了急剧下滑之后显露出了稳定的迹象。世界经济好转的主要原因，从供需角度看，消费和投资的调整接近尾声；从政策层面看，各国大规模的刺激性经济政策逐步发挥作用，在很大程度上稳定了金融市场，并逐渐增强企业和居民的信心。

　　发达国家经济状况逐渐改善，下滑势头有所减弱。5月份，美国制造业景气指数由4月的40.1升至42.8，为2008年9月以来的最高点，也是连续第5个月上扬；非制造业景气指数为44.0，高于4月份的43.7以及3月份的40.8。消费者信心指数逐渐回升，5月份美国商品零售额上涨了0.5%，为四个月以来最大涨幅。由于消费占到美国经济的三分之二，商品零售额增长，表明整体经济形势不会进一步恶化。5月份，欧元区制造业PMI（采购经理指数）为40.7，略高于4月份40.5的水平；新订单指数以及存货指数继续回升，已经接近50的经济扩张与收缩临界点。4月份，日本工业生产指数连续两个月环比上涨，消费者信心指数已经恢复到去年11月水平。

　　国内经济继续平稳回升

　　5月份，全国新出口订单指数达到50%左右，下半年外贸出口有望止跌趋稳。据国家信息中心分析，5月份，全国先行指数已连续6个月上升，全国一致指数也结束了长达一年半之久的下行态势首次出现回升，预示着宏观经济开始逐步好转，下半年经济增长将有所加快。

　　下半年翘尾因素将逐步减弱，国内粮食价格环比已经连续五个月上涨，国内成品油价格仍有上调的空间，近期全球石油、有色金属等大宗商品价格的持续上扬，发达国家“量化宽松”货币政策下流动性的充裕等，这些因素都可能推动下半年CPI有所回升。根据目前情况分析，下半年物价上涨的幅度不会太大。为促进经济稳步回升，国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，旺盛的投资和个人消费将支撑国内需求快速增长，并减轻出口下滑带来的负面影响。                                   （作者：佚名）