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上半年我市中小企业贷款1457亿


时间:[2009-08-20]   出处:[青岛财经日报]

     青岛银行业支持中小企业发展成效突出。昨天,记者从青岛银监局获悉,上半年,青岛银行机构中小企业贷款1457亿元,较年初增加282亿元,比大型企业贷款多增1.7亿元,贷款余额占全部企业贷款余额的50.73%。

  据悉,自2008年四季度以来,国际金融危机和世界经济下行对我国实体经济的冲击日益明显,青岛作为出口拉动型港口城市,随着外需的大幅下降,实体经济尤其是中小企业发展形势严峻。对此,青岛银监局采取多项改革措施,全面推进我市中小企业可持续发展战略,并取得了初步成效。

  增设银行机构

  为推动商业银行通过设立更多的和更为专业的机构加强对中小企业的支持力度,青岛银监局调整了对股份制商业银行、城市商业银行分支机构的市场准入政策,放宽和简化机构设立条件,鼓励商业银行设立专门为中小企业服务的专营机构和专业支行。

  自2008年以来,邮政储蓄银行青岛分行及116个支行完成了组建和开业工作,交行、招商、华夏、浦发、民生、光大等六家股份制银行在即墨、胶州设立了县域支行,青岛银行在五个区市都新设了支行。两家新型农村金融机构,即墨北农商村镇银行和胶南海汇村镇银行也先后成立。

  中小企业专营机构建设步伐加快。青岛银行设立了中小企业专业支行,国家开发银行、工商银行和浦发银行青岛分行都已设立了相对独立的中小企业信贷部,民生银行青岛分行被其总行作为建立中小企业贷款专营机构第一批4家试点分行之一。

  搭建融资平台

  青岛银监局与市经贸委、人民银行青岛市中心支行共同发起,联合全市各重点银行、投资担保机构、典当拍卖企业、民间借贷及评信等中介机构和345家中小企业组建“中小企业发展战略联盟”,搭建中小企业融资平台,协调市政府组织实施了中小企业成长工程,群策群力,共破中小企业融资难题。建立了中小企业授信工作联席会议制度和银行间中小企业信贷信息沟通机制。联合市金融办、经贸委、人民银行等部门举办了十余次融资推介、洽谈交流、供需见面会以及银企授信仪式等活动,全面推进银企有效对接。今年初推出中小企业“春季行动”,并将5月份确定为“金融支持中小企业发展促进月”,引导银行机构加大中小企业融资产品宣传,推高社会各界对中小企业融资的积极性,促进银企信息对接。

  创新贷款产品

  各银行机构结合自身特点,围绕中小企业融资需求,积极创新中小企业金融服务的形式和产品。

  针对辖区大企业多,为大企业提供配套服务的中小企业多的实际,多家银行围绕供应链开发了具有特色的信贷产品,一方面,将资金有效注入处于相对弱势的上下游配套中小企业,另一方面,将银行信用融入上下游企业的购销行为,增强其商业信用,促进中小企业和与核心企业建立长期战略协同关系。

  同时,青岛银行机构积极开发更多适合中小企业融资需求的担保方式,推出了股权质押、应收账款质押、出口退税账户质押、存货质押、标准化房地产抵押等抵质押方式。部分股份制商业银行针对小商品市场等中小企业密集区推出联保联贷融资方案,由地方市场建设服务中心牵头组织或由商户自发组建联保体,联合体成员之间协商确定贷款额度,向银行联合申请贷款,每个借款人均对其他所有借款人因向银行申请贷款而产生的全部债务提供连带担保责任,有效解决了中小企业因无资产抵押无法获得银行贷款的难题。

  同时,积极利用政府优惠政策加大中小企业扶持力度。青岛银行积极利用政府优惠政策,开展为创业人员、下岗再就业人员和失业人员提供小额担保贷款业务,每周在市创业大厅集中为借款人签订贷款合同。目前,累计受理小额担保贷款2287笔,授信余额7835万元,直接扶持并带动下岗失业人员、就业困难人员再就业1.2万余人。

  改进监管政策

  青岛银监局有针对性地调整监管政策,克服中小企业融资中遇到的困难。为缓解中小企业贷款担保难和无抵押的困难,积极鼓励青岛银行机构与担保机构深化合作,取消了银行机构与担保公司合作的资本金起点限制,同时允许银行扩展中小企业贷款有效抵质押品的范围。针对中小企业贷款到期必须“先还后贷”造成的还款压力大等问题,调整信贷政策,目前,中小企业无需“还旧借新”亦可以办理流动资金贷款的续贷手续。

  同时,允许各银行金融机构适当放宽风险容忍度,鼓励金融机构在考核整体质量和综合回报基础上建立尽职免责、失职问责的激励制度。在设置监管“硬要求”的同时,积极探索完善“激励相容”的监管政策。在严格要求各银行加快完善中小企业融资服务,制定辖区银行机构2009年中小企业贷款增长率不得低于去年,中小企业贷款增速不得低于全部贷款平均增速的硬性工作目标外,进一步完善激励导向的监管政策。对中小企业金融服务考核优秀的银行机构,在准入政策方面给予适当的倾斜。

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