12月24日下午,十一届全国人大常委会第十二次会议举行第二次全体会议,听取了国务院关于促进中小企业发展情况的报告。工业和信息化部部长李毅中受国务院委托,向全国人大常委会报告了近年来促进中小企业发展情况。
国际金融海啸爆发后,国内中小企业受到严重冲击,李毅中坦承“今年1至2月,是中小企业最困难的时期”。
超过企业总户数的99%的中小企业,其数量已达千万户,提供了80%的城镇就业岗位,无论是从经济层面还是从维护社会稳定的角度考虑,都成为决策层关注的对象。
李毅中表示,在2010年还将陆续出台一系列的政策,从融资、财税等多个层面扶持中小企业的发展。
缓解融资难
近期,随着中央宏观经济政策调整和应对金融危机一揽子计划的实施,中小企业生产经营出现了企稳回升态势。然而,困扰中小企业发展的一些结构性问题依然存在,并因金融危机的到来而有所恶化,比如融资难的问题。
有中小企业主表示,企业融资难主要表现在以下两个方面:首先,是国有银行不愿意对中小企业放贷;其次,担保公司利息太高,使中小企业不愿贷也不敢贷。
其实,在过去的一年中,相关部门已采取了一系列的举措来缓解这一难题。
自去年下半年以来,央行多次下调存款准备金率和贷款基准利率,明确提出2009年小企业信贷投放增速不低于全部贷款增速、增量不低于上年的目标。
而在完善担保体系方面,通过营业税减免、各项准备金税前提取、资本金注入、担保费用补贴等扶持政策,中小企业信用担保体系取得了迅速发展。
今年10月份挂牌的创业板,更拓宽了中小企业的融资渠道,首批挂牌上市的28家企业共募集资金155亿元。 此外,主管部门还推进中小企业发行短期融资券和集合债券等,启动了中小企业集合票据试点以及区域性中小企业产权交易市场试点等工作。 |