胶州释放民间资金活力支持区域发展

　　近年来，在国家扩内需、保增长政策带动及胶州市一系列优惠政策、措施的激励下，胶州民间投资不断上涨。据统计，胶州在2009年各项建设活动中激活民间资金约占同期社会固定资产总额的70%以上。

　　胶州市委、市政府针对民间投资不足的问题，联合出台了《关于进一步优化发展环境促进经济发展的实施意见》等相关规定，并以财政资金注入的方式，成立了青岛盛宇投资担保有限公司。

　　“财政资金向担保公司注资，从根本上说是通过构建完善的金融体系支持中小企业、民营企业发展。”胶州市财政部门负责人表示。目前，青岛盛宇担保有限公司先后为130家企业融资担保6.1亿元。担保范围涉及生物工程、化纤纺织、涉农、房地产、食品加工等多个行业。

　　在小额信贷领域，海丰小额贷款有限公司脱颖而出，帮助中小企业成功化解了融资难题。公司自成立以来累计发放贷款185笔，单笔最高放贷金额250万元。贷款主要面向三农、胶州市中小企业及个体工商户。青岛昊运担保股份有限公司，为金融机构、担保公司、企业合作搭建了一个平台，该公司注册资本一亿元，是青岛注册资本最大的商业性担保公司之一。不到一个月时间，已先后为该市中小企业贷款20余笔，金额达4000万元。“一方面是攥着大把的钞票企业投资无门，另一方面则是握有好项目的中小企业却为等米下锅急得团团转。”该市财贸办公室金融办工作人员分析大力发展小额信贷公司的背景时如是说。

　　为增强创业动力，胶州市相关部门组织了“千家小企业培育计划”，组织100多家销售收入3000万元以下，资产4000万元以下，员工300人以下的小企业参加培训。2009年，李哥庄镇推出“十百千万”计划，截至2009年10月，该镇已新增注册资金500万元以上的规模企业九家，新增注册民营企业86家，新增个体户注册682家。完成“十百千万”目标不成问题。该镇已经形成了“人人想创业，人人议创业，人人敢创业”的良好氛围。

　　目前，胶州市民间资本进入公用事业领域主要通过独资、合作、联营、参股等几种方式。在民间投资市场准入问题上，胶州市放宽民间投资领域，降低投资准入“门槛”，从原来的制造业、批发零售、贸易、餐饮、建筑和房地产业，允许民间资本进入水、气等传统垄断产业。截至目前，该市先后在胶东街道办事处、胶西镇、北关街道办事处成立了青岛奥润水务有限公司、胶州湾供水有限公司、华泰股份等多家民营公司。