小企业作为国民经济的重要组成部分，正日益成为当前经济生活中最具活力的生力军。市人代会上，金融界代表以破解“融资难”为切入点，从培育、扶持小企业着眼，提出融资产品创新、提高服务质量、缩短信贷流程等建议，为小企业的融资需求吸引了更多关注目光。
王迅、吴小平代表：突破原有信贷管理模式
人民银行青岛市中心支行行长王迅代表介绍，2009年全市小企业人民币贷款余额达到499.3亿元，比年初增长34.1％，但从行业结构看，还存在不少问题，譬如资金需求量大、权利质押信贷产品较少等。金融部门应积极调整信贷管理模式，进一步突破现有的抵押模式，基于动产、权利和未来现金流积极发展应收账款融资、供应链融资、仓单融资、货权融资等多种融资形式。也建议有关部门尽快出台小企业贷款风险补偿机制，由政府、担保机构和银行联合成立再担保中心，由政府牵头成立创业投资基金。
中信银行青岛分行行长吴小平代表认为，要解决融资难，最核心的是要充分利用民间资本，打造以政府为主导、民间资本踊跃参与的支持小企业发展的征信体系，建立一个维护金融债权的保障体系，鼓励金融机构向小企业放款。小企业的发展需要社会多方的关心和支持，一方面应该给小企业提供相对宽松的税收环境，为其减负；另一方面，要充分发挥民间融资、直接资本市场和间接资本市场三个渠道的作用。
郭少泉、常征代表：着力扶持“成长型”小企业
青岛银行董事长郭少泉代表表示，小企业客户数量已占青岛银行授信客户的90％以上，随着转方式、调结构进程的加快，小企业特别是高科技小企业和劳动密集型小企业在经济发展中的作用将更加突出，资金需求也将更加多元化。应重点支持国家调整和振兴规划行业、高新技术行业、具有竞争优势的区域特色行业和发展前景较好的新兴行业的小企业，以及大企业上下游的配套型小企业、产业集群中的优势小企业、专业化经营的特色小企业、业绩优良的出口导向型小企业、品牌优势突出的服务型小企业和拥有核心技术的科技型小企业。
浦发银行青岛分行行长常征代表认为，利润目标压力增大、信贷资源紧缺、信贷管理的模式改变是银行今年必须面对的压力。作为应对，建议加大信贷结构调整的力度，加大对创新型企业、高科技含量企业、高附加值企业和高税收贡献度企业的支持力度。另外银行和金融机构应各显其能，围绕创新，防止服务的同质化。他建议加大对理财、个贷和银行卡等业务的组合研发。
郭英辉、王志胜代表：专营机构实施金融援助
建设银行青岛分行行长郭英辉表示，面对国际金融危机的不利影响和经济下行压力，建设银行将坚持与小企业同舟共济，加大信贷投放，实施评估、咨询等金融援助。除了“速贷通”、“成长之路”等金融产品，建设银行还为小企业提供流动资金贷款、固定资产贷款、循环额度贷款、商业汇票承兑、保证业务、商业汇票贴现、银行信贷证明等金融援助服务。郭英辉建议，继续增加小企业专营机构，以全面提升小企业金融服务专业化经营管理水平为主线，形成专营机构完善、业务产品充实、风险防控有力的新局面。 农业银行青岛分行行长王志胜建议，专营机构应提高综合服务水平，主动了解客户金融需求，为企业设计服务到位、成本合理的综合金融服务方案，全力打造融资融信、理财增值、支付结算、电子银行、代理业务和综合服务等六大系列的金融服务产品。针对中小企业客户普遍缺乏抵质押资产、贷款担保难问题，创新担保方式，加强与政府、中介机构的合作，积极实践中小企业多户联保、海域使用权抵押、林权抵押、土地经营权抵押等方式。（作者：王瑜） |
