国家财政部、税务总局日前发出通知，从7月15日起，取消部分钢材、化工产品、有色金属加工材料等六大类 “两高一资”（高污染、高能耗、资源型）产品的出口退税。这是我国自2008年下半年上调出口退税以来，首次对这一政策进行反向调整。这意味着，国家不再鼓励这些产品出口，企业出口成本有所增加。
市商务局有关负责人介绍，本次调整共涉及企业707家，2009年出口额 3.3亿美元，占全市出口总额的1.2%。从涉及的主要商品看，包括玉米淀粉、化工产品、橡胶及制品、玻璃及制品、钢材。一般贸易方式出口占到了86.9%，出口主体以私营企业居多。按照我市2009年出口额计算，以上商品出口退税取消后，全市将减少出口退税约3700万元，占全市2009年退税总额的0.2%。
记者昨日在采访中了解到，由于政策信息早在六月份就已对外发布，很多相关企业纷纷利用这段缓冲时间，通过“抢关出口”等做法，来减少因退税政策调整造成的损失。青岛润伟玻璃有限公司负责人告诉记者，当前企业主要做法就是赶在政策实施前将货物尽快出口出去。据记者了解，这一做法也是目前相关涉案玻璃企业的通用做法。还有一些企业则选择将货物转移至保税园区。据黄岛海关的监测数字统计，近期以来，青岛保税物流园区业务量骤增。监测显示，自6月中旬以来，该关已监管出口入区的退税商品19609吨，货值1384万美元，业务量环比激增近3倍。
这次对出口退税调整，主要是为控制“高耗能、高污染”产品，确保实现“十一五”节能减排目标。市商务局有关负责人表示，此次国家取消出口退税的商品主要是去年受国际金融危机影响出口大幅下跌，今年又反弹迅猛的商品，所在行业已经被国家列为宏观调控重点范围。取消退税政策，短期内可能会对市场产生影响，但不会造成出口的大幅下滑，不会改变对外贸易发展的大局。
从长远看，国家此次政策调整将有利于外贸企业加快转方式调结构的进程，有助于企业提高出口产品升级转型的自觉性。采访中，一家钢企负责人对记者表示：国家此次调整出口退税政策，主要针对一些低端产品，像无缝管、不锈钢等相对高端产品的出口退税率没有受到影响。这就启示钢铁企业，今后要加快转方式调结构步伐，加快企业技术创新步伐，在产品、技术等方面实现从产业链低端向高端的演进。（ 作者：周建亮 ） |
