————宜州市委统战部副部长梁福荣谈“新36条”
2005年,国务院颁布了关于鼓励引导民间投资健康发展的若干意见即36条。回顾五年来的实践,非公经济在艰难中进行,在创新中发展。为国民经济的整体发展作出了积极的贡献。今年国务院在原有的36条的基础上,进行了重大的修改和补充,更为清晰地明确了鼓励民营企业资本可以进入的行业和基础设施领域、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业六大领域,特别是鼓励民间资本进入石油、铁路、电信、市政公共事业等垄断行业及社保、教育、文化传媒等公用事业。这是一件具有重大影响和深远历史意义的大事。这是党中央、国务院在世界金融危机大环境下,坚定不移地推进经济增长点的重要战略举措,对于推进中国特色的社会主义、和谐社会的建设起到了重要作用。
就当前发展的势头看,民营经济发展迟缓原因有诸多方面,贯彻落实好“新36条”,促进非公经济持续、健康发展。从根本上解决问题,必要在以下四个方面下功夫 :
一、政府要把服务作为工作的重心,把能够让民营资本进入的领域、项目进行梳理,公之于众,让民营企业家根据自身实力、特点,有的放矢,量体裁衣。选好、选准自己的投资、融资的最佳切入点和突破口。坚决杜绝过去实际存在的‘玻璃门’问题,真正让企业家看得见、摸得着、进得去、可操作、能发展。
二、民营企业家要转变观念,突破‘山头经济‘的局限。根据自身的素质、资本、特点及擅长,拓宽经营思路,转变经济发展方式。充分利用’新36条‘提供的前所未有的发展机遇,勇敢迎接挑战。在用好用活党和国家政策及经济方式转变的广阔空间的同时,民营企业家们要有可持续发展的战略眼光。要充分注意人才积累、资本积累、科技含量提升及企业资本整合、人才整合、市场整合等环节努力把企业做强、做大、做优。
三、作为县市一级的工商联组织,要切实负起责任,充分发挥‘两个作用’。既要发挥党和政府联系民营企业的桥梁和纽带作用,又要充分发挥政府管理非公有制经济的助手作用。全心全意地把民营企业的事当成自己的事来做。 四、政府各职能部门要进一步解放思想,转变观念,着眼大局,改变作风,。力求在思想上、观念上、和行动上都要体现‘服务至上’,真正做到思想解放、门槛降低、急事急办、特事特办,要让民间资本及民营企业进得来、留得住、发展好。 |