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民营经济为何难破“玻璃门”


时间:[2011-06-24]   出处:[青岛新闻网]

从长远发展的大局,从民生的大局,凡是民营企业可以做的,就让民营企业做;凡是民营企业不能做的,就让国有企业去做。

在当前经济发展所面临的诸多难题或困惑中,民营经济的状态依然令人担忧。最近有报道说,自2005年“非公经济36条”和2010年5月国务院发布“新非公36条”以来,民营经济的境况依旧没有好转,有些部门政策甚至与“新非公36条”相矛盾,客观上限制了民间投资,排挤了民营企业,“投资无禁区”的倡导在许多重要领域并没有实质性进展,形成了实际上的“玻璃门”……

与此同时,当下民营中小企业正面临着“三荒两高”:“人荒”(用工紧张)、“钱荒”(融资难)、“电荒”(缺电常态化)的生存困局。比如,“新非公36条”明确提出,允许民间资本兴办金融机构,鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构,但目前仍执行2008年的规定,即村镇银行的发起必须由商业银行作为控股股东。没有灵活的民间金融机构,中小企业始终面临着融资难的困局,不得已,只好求助于地下钱庄,这是当今各种形式的“影子银行”尤其是高利贷存在的重要原因。

由此出现了令人担忧的几种情况。民间资本在实业中赚不到钱,“利润比刀片还薄”乃至亏本、倒闭,于是就抽身变为“游资”,一会儿炒房,一会儿炒煤,要不就炒棉花、炒艺术品,那茅台酒离谱的价格,与这类游资的参与不无关系。游资的增多,又进一步加剧着经济的空心化和泡沫化倾向。有分析认为,现在是这十年来民营经济最困难的时候。民企的这种“边缘化”倾向,对中国经济来说,是一种非常不妙的信号。

一个更令人担忧的问题是就业。就业始终是我们面临着的一个最为揪心的问题,不仅既有的城镇居民,更有大量的农村富余劳动力。尤其在当前,中国经济正处于调整期,结构调整的内容多、分量大,在此转型时期,经济速度放缓的可能性较大,而“放缓”期最大的问题,就是有可能加剧就业难题。

一个无可辩驳的事实是,民营经济的生产总值、税收、就业,早已是半壁江山,尤其是就业,占据了七八成的比例,可以说,民营经济的兴衰,将决定就业的大势,稳定的大势。而没有就业,就没有消费,就没有城市化,就没有经济社会发展的持续动力。

但是,时至今日,之所以还出现民营经济这种尴尬局面,或者说出现这种令人不安的趋向,从根本上来说,是计划经济的惯性思维在反复,是民营经济发展指导思想中的“机会主义”在作怪。在人们的思想深处,民营企业处于“杂牌”、“庶出”从属地位的观念往往根深蒂固,并没有把它们当成是本国市场经济真正的“主力军”,政策的制定和执行搞不好就是“召之即来,挥之即去”。有分析指出,如果不对这种认知和政策思路实行彻底的反思和改革,在理论上和实践上真正把民营经济“扶正”,那么,民营经济难有进一步的发展,市场繁荣的可持续就要因此大打折扣。

有经济学家则进一步分析说,现在我们对政府干预的迷信还是没有破除。过去30多年中国经济之所以取得较好的成效,不是由于政府干预多,而是由于政府干预越来越少,使得老百姓有更多的自由,企业家精神得以焕发。一定要认识到这一点!

说来说去,我们还是觉得,从长远发展的大局,从民生的大局,这个说法是值得确立的:凡是民营企业可以做的,就让民营企业做;凡是民营企业不能做的,就让国有企业去做。

作者:佚名

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