■本报记者 乔文心
日前，工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部等四部门4日联合发布《中小企业划型标准规定》，首次在中小企业划型中增加“微型企业”一类。新增微型企业标准，有利于明确重点，出台更有针对性、时效性的优惠政策，加大对小型、微型企业扶持力度。这一个标准的出台，为深处融资困境中的小企业带来利好。
银根缩紧 微型企业陷困境
2011年，居住在城阳区的高女士最直观的感受就是 “房子难出租了”。原本每年四万元的房租也不得不下降到三万五千元。高女士城阳区房子的主要客源就来自城阳庞大的小企业员工群体。“以前最高的时候可以租到每年四万五到四万八，今年以来直线下降，加上有些韩企突然回国，整个租房市场都冷清下来了。”
今年以来，上调存款准备金率等紧缩政策让在城阳区经营一家毛巾厂的宋先生感到些微凉意。不断上涨的人工费用和原料费用均让从事外贸出口行业的他感到“生意难做”。更重要的是，融资难题让他几欲放弃企业。看到同行们为了借贷不断奔波于银行和民间借贷场所，不想参与民间借贷的宋先生选择了停工。
“去年进了一批棉坯，但是由于工人成本太高，资金周转不灵，银行又贷不出钱来，于是就放在库房不动，机器暂时停了。”宋先生没有想到，选择停工并将厂房出租，第二年棉花暴涨后又将棉坯原封不动地卖出，他的利润反而比许多坚持开工的厂子还要高很多。“这是很不正常的，停工反而赚得多，也可以看到现在办纺织企业有多不赚钱。”
对宋先生来说，微型企业的划分或可令他重拾信心，在他看来，这是国家将要扶植小、微型企业的一个信号。“如果有信贷方面的政策，我可能会考虑继续发展企业，配套政策应该也快要出现了。”
界定仍模糊，小型网商心难安
“看到出台这个微型企业的通知，我们是很高兴的，不过对于自己究竟有没有被划进去还是有些不明白。”住在八大关附近的孙小姐是一名淘宝卖家，与普通从厂家进货做零售的卖家不同，她设计的原创服装是雇佣了十多个工人，自己生产自己销售的，年销售额达到200多万元。而此次的《通知》将个体工商户纳入参照执行范围，参照新标准执行。那么自己按理也应纳入到微型企业中。
“如果被纳入到企业之中，那么是不是也要和企业一样纳税？”孙小姐有些忐忑。
对于网店纳税的争论从来没有停止，近期，武汉市国税局开出国内首张个人网店税单——对淘宝某女装店征税430余万元。并表示，在汉的淘宝皇冠级以上网店都将被纳入该市税收征管范围。虽然青岛地区仍没有相关规定出台，但作为没有实体店面，仅是在居民楼中有一间小仓库的孙小姐仍然对于征税十分敏感。“不知道划入到微型企业后是不是表示要向网店征税，如果不征税，那么我们到底属不属于微型企业，能不能享受到国家对于微型企业的一些优惠政策？”
在电子商务已经逐渐成为潮流的今天，和孙小姐有着同样困惑的卖家不在少数。宁夏路一家在网络上专营日式余单瓷器的店主也向记者道出心声：“其实我们的利润非常微薄，因为都是直接和厂家对接，又没有实体店面，所以价格很低，但是现在物流成本增高，运输不如过去小心，尤其是瓷器的破损率不断升高，如果再征税，负担很大，希望国家在做企业分类的时候也想想我们。”
微型企业盼望有名更有实
“希望有了分类之后能够有更多的配套政策出来，让我们对这个行业还有一点希望。”青岛某家从事外贸纺织业的林经理对记者表示，微型企业划分细则的出台，对于他们这样的小型制造业来说是个利好消息，“因为现在如果要融资，我们这样的制造企业是不被银行看好的，即使政府有政策，银行也更偏好更有技术含量的企业。”微型企业的划分令林先生看到了“微型企业专用政策”出台的希望。
有媒体报道，此次发布的《中小企业划型标准规定》的行业覆盖面广，除金融业、教育、卫生、公共管理和社会组织、国际组织，基本涵盖了国民经济的主要行业，涉及到84个行业大类，362个行业中类和859个行业小类。
这也标志着各级政府将对小型和微型企业从优化发展环境，进一步研究普惠性政策，完善服务等方面加大扶持。据了解，在我国1000多万家的注册企业中，中小企业的占比高达99%，对社会的就业率贡献更是高达75%。然而与此相对，中小企业贷款占主要金融机构放款的比例仅16%。小型、微型企业作为国民经济不可或缺的组成部分，亟须相应的金融政策扶植。有专家指出，要避免信贷资源被大企业挤占，可考虑将小企业的信贷额度单独列出。
微型企业有了“名”之后，更盼望着“实”的到来。
作者：乔文心
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