12月23日，中国银行法学研究会会长王卫国在“2012律政年会暨年度精英律师揭晓酒会”上建议，国有银行应该拿出一部分资金做小额贷款业务。
“目前民间金融相当一部分资金，是从主流银行经过非正规渠道流出来的”，王卫国表示，这种民间资金往往有非常高的利息，超过了债务人的收支平衡，因此债务人的破产的风险极高，结果导致很多资金收不回去。
因此，王卫国认为，与其让民间借贷成本高企，不如工农中建等国有银行拿出一部分资金设立小额贷款基金。
历史上已有成功案例，王卫国举例说，当初汇丰银行进入中国时，要求必须在中国建立一家小额基金贷款，后来发展的非常好。
他强调，目前的金融监管管大部分是计划经济时期的监管办法，国内经济对于间接融资的依赖性高，这样就造成企业的负担越高。而且目前金融资产90%是在国有银行，为小企业融资的资金来源就更少，而小额贷款又是一个熟人社会的游戏规则。
“未来我们要加大结构性改革，增加小额金融的信贷。”王卫国表示。
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