5月17日，银监会主席尚福林在2013年城市商业银行年会上强调，当前城商行发展进入关键期，突破口在转型。城商行的天职就是服务小微企业，要发挥地缘、人缘优势，支持符合国家产业政策、前景良好的小微企业发展。
尚福林表示，监管部门将在发行小微金融债、设立小微专营机构、实行小微贷款差别化监管等方面继续给予支持。
他同时强调，城商行要重视社区金融的巨大潜力，深耕本地市场，下沉业务重心，金融服务向基层延伸，积极探索服务社区的经营模式；发挥创新精神，突出经营特色，探索产融结合的特色化经营模式。
尚福林指出，城商行要始终坚持服务实体经济这一本质要求，努力提高服务实体经济能力和水平。具体而言，一是保持信贷合理投放，优化信贷结构，加大对消费升级、产业结构调整、绿色信贷、城乡统筹、“三农”和小微企业等重点领域和薄弱环节的信贷投入，用信贷杠杆推动经济结构调整和产业升级；二是大力开展服务创新，提高传统信贷业务创新能力。根据本地经济结构特点，探索开展林权、养殖权、渔权等多种贷款抵质押方式创新，有效满足实体企业信贷需求；三是提高服务质量，始终坚持以客户为中心，总结和推广上门服务、延时服务等做法。同时，注意防范不符合实体经济真实需求的“金融创新”，防止资金自我循环以及监管套利行为，确保信贷资金流入实体经济。
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